俄羅斯首度以數位盧布發薪：CBDC 從試點走進政府薪資日常

10 月 1 日發薪：自願、未公布規模

俄羅斯財政部確認，參與員工須先在俄羅斯央行平台開設數位盧布帳戶，才能領取數位版薪資。官方未披露參與人數與支付總額。

重點在於：以數位盧布領薪仍屬自願。員工可繼續使用既有薪資方式；選擇數位版者需自行在央行平台完成開戶。商業銀行主要提供操作介面，帳戶本身託管於央行，使用者不必在每一家參與銀行各開一套數位盧布餘額。

2025 試點：近 1,600 萬盧布的預算演練

在正式納入薪資前，財政部與聯邦國庫已於 2025 年透過數位貨幣進行試驗性交易，動用金額接近1,600 萬盧布，涵蓋部分薪資、津貼及政府合約相關付款。試點目的在驗證央行基礎設施能否承載公共支出。

俄羅斯央行表示，2025 年試點涵蓋個人與企業間核心轉帳、預算支付及多種智慧合約類型。依財政部 2026 年 10 月 2 日公告，自 2026 年 1 月起，預算使用進一步擴大：聯邦國營、預算編列及自治機構可在符合條件下以數位盧布支出，部分機構亦可透過同一系統收受服務款項。

薪資功能與費率：2026 年底前平台費為零

央行於2025 年 6 月 19 日董事會決議，針對企業向個人支付薪資等雇用相關的數位盧布轉帳訂定平台費率。至 2026 年底，薪資轉帳平台費為零；自2027 年 1 月 1 日起，依公布費率表，每筆完成之薪資指令可向參與機構收取67 戈比（kopecks） 補償，並設有每份支付登記的最低金額門檻。

9 月 1 日：主要銀行與大型零售商接軌

2026 年 9 月 1 日起，俄羅斯進入數位盧布推廣的第一大規模階段：主要銀行與大型零售商開放系統。個人可透過參與銀行的行動應用開戶使用。

1 數位盧布 = 1 現金或傳統帳戶盧布，央行將其定位為與現金、非現金並列的第三種國家貨幣形式。個人每月最多可從一般銀行帳戶轉入30 萬盧布至數位盧布帳戶；企業入金無相同上限，錢包內既有資金消費則不受該月限額約束。消費者進行數位盧布支付與個人間轉帳免收平台費；商家至2025 年 12 月 31 日享有暫零費期，標準商戶費用預計2027 年起實施。

電信業者 MTS、Rostelecom、MegaFon 與 Wildberries、Ozon 等零售商亦為 9 月 1 日上線預作準備。

分階段推廣至 2028，與加密資產框架並行但分離

推廣時程延續至2028 年：首階段鎖定最大銀行及年營收逾1.2 億盧布等條件之大型商戶；2027 年 9 月 1 日起涵蓋具 universal license 之銀行及年營收逾 3,000 萬盧布商戶；2028 年 9 月再納入 basic license 銀行等。年營收低於 500 萬盧布或無網路地區之店面，部分義務可豁免。

個人使用仍屬選項而非義務；央行行長 Elvira Nabiullina 曾強調自願性。另須注意：9 月 1 日亦為俄羅斯新受監管加密資產框架生效日，但數位盧布屬央行貨幣，與比特幣、以太幣等依數位資產規則運作之加密貨幣系統分離。

國際面向上，歐盟制裁禁止協助開發俄羅斯數位盧布，國內採用則在今年持續推進。

結論

俄羅斯以 10 月 1 日薪資支付，將數位盧布從「能用的試驗」推進到「政府日常支出的一環」。自願領薪、零平台費過渡期、分階段強制基礎建設與個人選擇並存，呈現典型 CBDC 大規模導入路徑。對台灣與全球讀者而言，值得觀察的是：當薪資與預算都開始上鏈（央行帳本），零售支付、跨境應用與地緣金融制裁如何交互影響。

原文連結：https://crypto.news/russia-uses-digital-rubles-to-pay-salaries-for-first-time/